“实在太感谢了，要不是你们，这钱是不可能拿回来了……”

　　今年4月19日，一位60来岁自称“老王”的村民和他的两个朋友一起为冕宁县纪委送来一面锦旗，感谢纪委帮他们追回了被冕宁县和爱乡拉姑萨村支部书记张兴亮截留7年多的19.05万元血汗钱。

　　这起腐败案件是冕宁县构建起扶贫资金“三级监督网”后查处的一起典型案例。

　　2017年3月22日，冕宁县扶贫资金县、乡(镇)、村三级监督机构正式成立。县扶贫资金监督中心由县委常委、县纪委书记“挂帅”，扶贫移民、财政、审计、发改等18个县直部门“一把手”和纪委（纪检组）负责人为工作成员。38个乡（镇）成立扶贫资金监督办公室，由党委书记担主责，基层财政所会计、出纳为监督业务骨干。224个村成立村扶贫资金监督小组，由村支部书记或驻村“第一书记”负总责，基层廉情监督员、农村“两代表一委员”为监督“前哨”。

　　民情直报 上下联动

　　前移风险防控关口

　　今年5月初，记者在冕宁县和爱乡采访时，看见该乡党委副书记、纪委书记张朝弛正在乡政府大门口，打开挂在墙上的扶贫资金监督举报箱，查看是否有举报信件。

　　2017年3月，冕宁县“三级监督网”建起后，张朝弛就多了一个职务——和爱乡扶贫资金监督办公室副主任，收集举报信息就成了他每周工作中的一个常态。他告诉记者，和爱乡每个贫困村和乡政府门口都有扶贫资金监督举报箱，并告诉了村民，只要有线索、有情况就往里面投，他每周都要下来看两次。

　　“县扶贫资金监督中心举报箱刚挂出不久，就在拉姑萨村的举报箱中查收到一封实名举报信：反映拉姑萨村支部书记张兴亮，在脱贫攻坚中不公平不公正、优亲厚友、截留工程款等问题。”张朝弛介绍，“经过和爱乡纪委初步核实，发现举报基本属实，立即将问题线索上报县纪委。”

　　县纪委立即成立调查组对张兴亮的有关问题进行调查，发现除了在精准扶贫中弄虚作假、让其亲属享受精准扶贫政策之外，张兴亮还伙同该村委会主任谢贵华、村文书王永华，截留挪用了部分低保金。其中，挪用期限超过3个月以上的低保金达13万元。截至案发，张兴亮手中还有34915元。此外，拉姑萨村2011年修建的通村公路，19.05万元的工程尾款竟然被张兴亮长期截留，用于个人开支。

　　案件查实后，冕宁县纪委给予张兴亮开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。其他相关人员也依纪被立案查处。2017年6月23日，县纪委将被挪用的低保金全部清退到群众手中。

　　冕宁县委常委、纪委书记、监委主任范洪春告诉记者：“织密县、乡、村‘三级监督网’，把举报箱挂到群众家门口，实现了民情直报，上下联动，齐抓共管和责任共担。”

　　立体监督 覆盖全县

　　盯死看牢“扶贫造血钱”

　　三级监督机构对胆敢向扶贫资金伸手的行为，不论资金大小，坚决严惩。

　　为了畅通群众举报渠道，县扶贫资金监督中心在38个乡镇、41个建卡贫困村共设置79个扶贫资金监督中心举报箱，公开监督中心举报电话，让老百姓在“家门口”就能反映问题。

　　“挂在这的这个箱子厉害得很哦，乱整乱来的那些（干部），我们就举报他。”今年5月初，记者在冕宁县和爱乡拉姑萨村采访时，村民刘万平指着挂在村民活动中心门口的举报箱说到，“乡纪委的下来说了的，有啥子事都可以反映，不会写字的就打上面那个电话”。

　　三级监督机构正式成立以后，张兴亮被开除党籍，移送司法机关。拉姑萨村村委会主任谢贵华、村文书王永华也依纪被立案查处。紧接着，腊窝乡腊窝村村主任苏文、后山镇阁里村“三职干部”等贪污截留扶贫资金问题也很快被县纪委查处，群众拍手称快。

　　一年以来，冕宁县跟踪督查扶贫项目95个，“回头看”督查13次，涉及资金8327万元，发现并督促整改问题56个。县纪委受理处置扶贫领域问题线索42件，立案24件24人，移送司法机关8人，全年向群众清退违纪款40余万元。

　　“十三五”期间，是脱贫攻坚啃“硬骨头”的关键时期、攻坚拔寨的冲刺阶段。中央纪委要求，各级纪检监察机关要瞪大眼睛、拉长耳朵，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。冕宁县作为脱贫攻坚的主战场之一，以严实深细的工作作风，织起一张颇具成效的县、乡、村“三级监督网”，盯死看牢“扶贫造血钱”。