2018年5月，冕宁县全面启动“清卡行动”，县纪委监委、11个职能部门、38个乡镇统筹联动、协同发力，扎实推进强农惠农补贴卡清理工作。目前，全县已处置问题线索20个，立案18件，结案18件。

　　十万份“明白卡” 补贴政策全知晓

　　“大姐，这张《明白卡》上有每一个补贴项目政策，你可以对照核对自家补贴的情况，如果有其他疑问还可以打每个项目下面对应电话进行咨询。”5月12日，泸沽镇“清卡行动”宣传小组走村入户宣传惠农政策。

　　“清卡行动”启动以来，县财政、民政、农牧、林业等单位联动发力，及时清理出2017年全县强农惠农财政补贴项目43个，涉及农户9.67万户40.4万人，资金1.49亿元，银行卡10.64万张，摸清了全县“一卡通”底数。同时，针对惠农政策信息不对称、监督渠道闭塞的问题，及时印制《强农惠农财政补贴项目标准明白卡》10万份，全覆盖下发到38个乡（镇）、232个村（社区）、1202个村民小组和9.7万户农户。同时，通过“村村响”“坝坝会”“农民夜校”“党建月会”等形式加强惠农政策宣传，提高政策知晓率，让惠农补贴卡真正成为“明白卡”。

　　“很对违纪行为能够得逞，主要原因就是信息的不对称。把党的贴心政策在阳光下公开，不仅能够打消一些人的歪心思，也联通了群众想监督和能监督的渠道。”县纪委副书记、监委副主任王显恩说。

　　五张工作清单 制定清卡“施工图”

　　“清卡行动要清明白、有实效，就必须有具体的清理措施，否则很可能出现走马观花、白费功夫的情况。”

　　“我们乡镇现在对清卡究竟如何清，还暂时找不到突破口。”

　　为了让“清卡行动”清出实效，冕宁县总结前期“解剖麻雀”、广泛调研取得的实践经验，形成以责任清单、核查清单、重点清单、问题清单、意见清单“五张清单”贯穿全程的清理方案。责任清单：明确“清卡行动”中，财政部门的牵头责任、职能部门的监管责任、乡镇的主体责任，并明确主要领导责任、分管领导责任、包村包片责任。核查清单；厘清村组统计名册、乡镇上报名册、部门汇总名册和银行兑付名册，作为核查依据。重点清单：梳理、罗列明显高于平均水平的“大户”、村组干部及家庭成员、乡（镇）财政所、部门股室（站、所）干部和银行职员名单，进行实地核查、重点清理。问题清单：全面清理后，集中反映清查情况、问题线索、存在问题和原因分析等清查结果。意见清单:听取收集群众对“一卡通”使用建议，为下一步“一卡通”管理使用制度化、规范化、便民化打好基础。

　　目前，全县38个乡镇已全面推进“清卡行动”专项工作，累计入户核查1.7万户，走访群众2.1万人，收集意见建议53条。

　　“三轮”纠错兑付 边清边改还民利

　　“目前，还有52.16万元滞留资金尚未成功兑付，接下来，我们将开展第四轮集中纠错兑付，尽快将剩余的资金发到群众手中。”县财政局副局长周益康说道。

　　在清项目、清资金的同时，县财政还联合各相关职能单位对滞留公用账户、未能及时上卡的各项补贴资金进行了集中清理，共清理出509.12万元滞留资金。通过对比、核对发现多数资金未能及时上卡主要是因为农户身份信息有误或者是银行卡变更，各相关部门及时联合乡镇对错误信息进行纠错更正，及时将滞留资金发放到群众手中。经过3轮集中纠错，全县共兑付滞留资金456.96万元，纠错兑付率达89.75%。

　　“之前，我的名字弄错了一个字，没有收到补贴，后来村上的来找我把名字核清楚，今天去就取到钱了。”5月31日，森荣乡村民吉胡伍萨子2017年度公益林补偿款535.43元顺利上卡。

　　下一步，该县纪委将联合财政、审计等部门对乡镇“清卡行动”加强督查，每个乡镇抽查解剖1-2个村，对清理工作浮于表面、走马观花、应当发现问题而没有发现问题的，将按照“责任清单”严肃追究相关领导责任。（李文静）